为整体提高三亚市气象局的网络安全防护水平和持续保障三亚市气象局的网络通信畅通，依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《海南省信息化管理条例》等文件的要求，现我单位拟开展网络安全综合保障服务。现将有关事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称：三亚市气象局2025年网络安全综合保障服务。

（二）服务期限：1年。

（三）比选控制价：人民币8.5万元，中标价为合同价，请在比选控制价范围内进行报价，超出本控制价的报价为无效报价。

（四）服务内容

1.网络安全巡检服务

依据网络安全法律法规，结合我局的实际需求情况，对网络和信息系统开展常态安全巡检服务，巡检内容包括：建立安全巡检台账、物理机房安全巡检、网络边界安全巡检、关键安全设备巡检、操作系统安全巡检、数据库系统安全巡检、中间件安全巡检、数据备份与恢复措施巡检、使用漏扫工具开展漏洞扫描工作及安全管理落实情况巡检等十个方面安全巡检项。其中六道岭机房网络巡检内容包括但不限于：1）巡检物理环境，包含机房的温度、湿度、机房防水、防雷、机房门禁情况等；2）机房内相关网络设备、安全设备、服务器是否正常运行，包括电源状态灯，CPU、内存和硬盘的使用率等；3）网络通信链路是否正常；4）机房安全管理落实情况；服务频率：一年四次，一个季度一次；服务成果：按季度输出《网络安全巡检报告》。局办公楼机房网络巡检内容包括但不限于：1）巡检物理环境，包含机房的温度、湿度、机房防水、防雷、机房门禁等；2）机房内相关网络设备、安全设备、服务器是否正常运行，包括电源状态灯，CPU、内存和硬盘的使用率等；3）网络通信链路是否正常；4）机房安全管理；5）服务频率：一月一次，全年共十二次；服务成果：按月输出《网络安全巡检报告》。此外需根据我局资产情况整理输出《巡检台账》。

2.网络安全加固服务

依据法律法规，针对安全巡检中发现的问题，充分结合实际情况编制《网络安全加固实施方案》，经评估后实施安全加固，主要服务内容包括：网络与安全设备基线配置安全加固、操作系统基线配置安全加固、数据库系统基线配置安全加固、中间件基线配置安全加固、安全漏洞加固；服务频率为一次；服务输出成果：《网络安全加固实施方案》《网络安全加固报告》《网络安全管理制度评审与修订记录》。

3.网络安全应急响应服务

当我局网络或信息系统出现安全事件时，需提供远程或现场应急响应处置服务：提供7×24小时的电话支持安全服务，当远程支持无法解决问题时，将第一时间派遣专业的安全服务工程师提供现场支持服务，及时采取相关安全措施限制安全事件扩散和影响范围，尽可能减少损失，并协助排查安全事件原因，提出基于安全事件的解决方案，协助后续安全处置。应急响应的安全事件包括如下：1）计算机病毒与木马攻击安全事件；2）网络攻击安全事件；3）信息泄露或篡改事件；4）网页代码篡改事件；5）安全漏洞或漏洞攻击事件，包括相关网络安全监管部门发出的漏洞通报、安全预警；6）网络不明原因中断等。

4.网络设备、电子办公设备应急保障服务

如网络设备（如网络交换机、专线）、电子办公设备等设备出现日常故障需要处理，需提供简单故障远程在线支持，处理不了时，需派遣工程师上门协助检查和处理，以确保网络畅通和电子办公设备正常运行。

二、服务实施要求

供应商项目经理负责人具有信息系统项目管理师证书或项目管理专业人士资格证书，项目实施团队测评人员不少于4名（在供应商单位近三个月连续不断的社保证明及签订的劳动合同、劳动合同，复印件加盖公章）；为保障项目服务质量和效率，需提供本地不少于3人的售后服务团队人员名单；项目应依据ISO9001质量管理体系标准相关要求，严格把控服务质量。

服务地点：海南省三亚市

三、比选方案

（一）评审小组：评审小组由比选单位负责组建。

（二）参选单位资质要求：

1.在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2.本项目专门面向中小企业，非中小企业不得参与采购。

3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）的“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商；

4.提供关于投标人自2024年1月1日至投标截止日的无行贿犯罪的承诺函；

5.具有信息系统安全运维服务类资质证书或信息安全风险评估服务类资质证书。

（三）比选办法（最接近基准报价法）：

1.本次比选采用“最接近基准报价法”评审，以所有有效投标单位（其投标文件满足参选单位资格及招标文件全部实质性要求的投标单位）的报价总和除以投标单位总数求得平均值作为基准价，投标报价最接近基准价的投标单位为中标单位。比选单位仅通知中选单位中选信息，不通知未中选单位比选结果；

2.评审小组发现参选单位的报价明显低于其他参选报价，使得其参选报价可能低于其个别成本的，应当要求该参选单位作出书面说明并提供相应的证明材料。参选单位不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审小组认定该参选单位以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。

（四）发布公告的媒介：

项目公告在“海南省气象局网站”官网发布

四、递交文件要求

（一）比选开始前，参选单位代表须当场提交1份授权委托书原件及授权代理人的身份证复印件给比选单位，参选单位代表为法定代表人的，递交法定代表人身份证明。比选单位现场核验授权代理人的身份证原件。特别提醒：如参选单位代表于比选开始前，不单独递交以上本人身份证明材料，不出示身份证原件，导致比选单位无法核验参选人员身份，比选单位将不予接收申请人参选文件。（身份证复印件须为原件的复印件。如不一致，将作废标处理）。

（二）参选单位需提交密封参选文件（5份、包括但不限于）：

1.报价函（报价应为含税价，不能超过比选控制价，格式自拟）；

2.企业营业执照复印件（如有）；

3.业绩证明材料；

4.法定代表人身份证明原件；

5.授权委托书原件（附：法定代表人和委托代理人身份证扫描件）；

6.拟派相关工作人员一览表，相关证书复印件（附在职证明或劳务合同）

7.服务方案；

8.其他资料（“中国执行信息公开网”“信用中国”网站证明文件，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体等）。

注：a.参选文件纸质版和电子版可用一个信封密封，信封上注明项目名称、参选单位名称及“不准提前启封”字样，信封封口处及边角须加以密封并加盖公司印章；

b.参选文件的纸质版在每一页均加盖公章的情况下，可不加盖骑缝章；如不是每一页均加盖公章，则必须加盖骑缝章。电子版须加盖电子签章（或加盖公章后扫描）；

c.参选文件需法定代表人或授权代表签字或签章的内容（例如文件封面、报价函、法定代表人身份证明及授权委托书等），须签字或签章；

d.参选文件须有目录、页码，胶装成册，提供纸质版一份、PDF格式电子版一份（使用U盘存储，电子版文件用“单位+比选项目名称”备注）。电子版可为纸质盖章版的扫描件（PDF格式），也可为加盖电子签章的PDF文件。纸质版和电子版内容不一致时，以纸质版为准；参选报价大写、小写不一致时，以大写为准。

五、比选作废说明

参选单位有以下任一行为或比选申请文件有以下任一情况的，作废标处理：

比选前

1.参选文件未按照比选文件要求制作、密封、递交，授权委托书未加盖单位印章、授权委托书上法定代表人或授权代理人未签字或签章、身份证复印件与原件信息不符、参选文件密封外包装或授权委托书上的项目名称与本项目信息不符；

2.参选单位未按照比选文件的要求提交足够数量的参选文件； 

3.参选单位代表未在投标截止时间前递交参选文件、需单独递交的1份授权委托书（含身份证复印件）、身份证原件；

比选后

4.参选文件电子版存储介质（U盘）无法读取；

5.经审查，参选单位被人民法院列为失信被执行人，或参选单位、法定代表人、拟派项目负责人有行贿犯罪记录；

6.参选文件附有比选单位不能接受的条件；

7.参选文件没有目录、页码，未胶装成册，文件封面、报价函、法定代表人身份证明及授权委托书等必须加盖单位印章、签章，或应签字，或加盖骑缝章的内容未按规定加盖印章、签章或签字；

8.参选单位工作方案（如有）不能满足本项工作需要；

9.不同参选单位的参选文件相互混装；

10.在资格评审中，评审小组认定参选单位的申请不符合比选资格条件；

11.不按评审小组要求澄清、说明或补正；

12.经核实在本次比选活动中有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为；

13.参选单位的报价超过比选控制价上限；

14.参选文件无工期内容，或工期不符合文件要求；

15.参选单位同时提交两份或者多份内容不同的参选文件，或者在同一份参选文件中对同一比选内容报有两个或者多个报价，且并未声明以哪个报价为准；

16.参选文件未按规定的格式和要求填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认；

17.参选单位的法定代表人或授权代理人未按规定对参选文件进行签字（或盖章），或公司未加盖公司印章；

18.参选文件项目名称与本项目信息不符。

19.出现两家参选单位价格一致的情况，选择信誉好，技术力量强，业绩突出的。

六、递交比选文件截止时间

如有意参选的单位，请于北京时间2025年9月30日17:00前（逾期不予受理）将比选文件报送至三亚市气象局办公室，地址：海南省三亚市榆亚路426号三亚市气象局208房

附件：参选文件格式

海南省三亚市气象局

2025年9月28日

（联系人：冯先生  电话：0898-88200211）

附件：参选文件格式（2025年网络安全综合保障）.doc