《海南省雷电防护装置检测资质单位公共信用信息管理实施细则》解读

一、制定依据和合法性

企业信用信息是推进构建信用体系建设的基础，是办理行政许可、进行事中事后监管、开展信用评价和生成信用报告等的重要依据。新形势下各级政府高度重视推进社会信用体系建设。国务院、省政府和中国气象局相继出台了《全国公共信用信息基础目录（2021、2022年版）》《海南自由贸易港社会信用条例》《雷电防护装置检测资质管理办法》《雷电防护装置检测资质单位公共信用信息管理办法》，为加快推进社会信用体系建设提供了强有力的政策和法律依据。

二、必要性和可行性

随着国家“放管服”改革和海南自贸港建设的不断深化,市场准入门槛进一步放宽、市场主体的大量增加，事中事后监管的压力进一步增大，仅依靠以往的行政执法、行政处罚已不适应新形势要求，因此，建立完善行政监管、信用监管、“互联网+监管”等多种现代监管模式已成为必然趋势和迫切要求。同时，为加强在本省行政区域内从事雷电防护装置检测技术服务的资质单位(以下简称资质单位)公共信用信息管理，规范公共信用信息采集、归集、披露、共享、查询和应用，确保公共信用信息真实、合法、完整、安全，制定《海南省雷电防护装置检测资质单位公共信用信息管理实施细则》（以下简称“实施细则”）具有现实意义和必要性。

三、《实施细则》主要内容

《实施细则》共21条，主要内容包括：

（一）明确了检测资质单位公共信用信息定义、范围和管理的基本原则。

（二）明确了省气象主管机构和市、县气象主管机构在公共信用信息管理承担的职责，以及信用信息公开平台。

（三）规定了公共信用信息异常名录纳入、移除条件，异议处理程序，以及对纳入异常名录的资质检测单位的监管措施。